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几天后,交道口派出所的名单报上去了:四个年轻人,两个自愿报名,充满期待。小孙与小高是原防暴队的属于一定要过去的人员,尽管没得选择,但眼神里多少有些不确定。
其他各所的情况也大同小异。有积极响应的,也有勉强应付的。但无论如何,分局治安巡逻队试点组建的齿轮,开始缓缓转动起来。
李成钢送走所里抽调的几个小伙子时,拍了拍他们的肩膀:“去了好好干,多学东西。记住,你们代表的是咱们交道口派出所,也是未来巡逻警察的形象。有什么困难,随时跟所里说。”
樊剑局长这次显然汲取了上次“防爆队”虎头蛇尾的教训。在巡逻大队框架搭起来、骨干民警抽调到位后,他没有急着全面铺开,而是先召集了一次特别的座谈会。与会者除了分局相关领导、巡逻大队筹备组,还有像李成钢、陈大年这样有经验的派出所所长,以及分局治安、刑侦几个业务大队的大队长。
会议室里风扇开到最大档,但吹出的风都是热的。樊剑面前摆着笔记本,态度比以往任何一次会议都显得诚恳和开放。
“今天不开大会,就是请大家来喝茶,聊聊。”樊剑的开场白定了调子,“巡逻大队架子是搭起来了,但具体怎么运作,怎么才能不重蹈覆辙,真正发挥实效,而不是搞花架子,我真心想听听各位一线带兵人的意见。大家畅所欲言,有什么说什么,说错了也没关系。”
起初,大家还有些拘谨,毕竟局长在场。但樊剑主动点了几个老所长的名,气氛逐渐活络起来。
李成钢被点到时,他斟酌了一下,开口道:“樊局,我觉得上次的教训,主要是‘专’而不‘实’,‘新’而不‘稳’。队伍是专了,但脱离基层实际,用处不大;人员是新招或新抽的,但缺乏有经验的老手带,心不稳,也干不长久。”
他看了一眼樊剑,见对方认真听着,便继续道:“所以我觉得,巡逻大队要搞好,关键有几点:第一,不能完全脱离派出所。巡逻区域、重点时段、可疑情况,必须和辖区派出所的情报、警情紧密联动,信息要通,行动要配合。第二,人员结构要合理。光有年轻力壮、冲劲足的不行,还得有经验丰富、懂群众工作、会处理复杂情况的老同志压阵、带队。第三,职责要清晰。什么是巡逻队该管的,什么是该移交派出所处理的,边界要划清楚,避免扯皮或漏管。”
陈大年也插话道:“我同意李所的看法。另外,装备和后勤保障得跟上。常年两人一组在街上走,防暑防寒措施、通讯工具不能缺。还有,这些巡逻民警的考核、激励怎么办?光靠觉悟和纪律不够,得有点实实在在的东西,不然时间长了,积极性会受影响。”
其他所长和大队长也纷纷补充,有的提到巡逻路线要科学规划,不能傻走;有的建议加强便衣巡逻与着装巡逻的结合;还有的提醒要注意民警的身心健康,避免中暑和过度疲劳。
樊剑认真地记着笔记,不时点头,遇到关键点还会追问几句。这次座谈会开了整整一个下午,没有空话套话,全是实打实的经验和建议。
座谈会后,巡逻大队的组建方案进行了明显的调整和优化。最显着的变化在人员构成上。
除了各所抽调的年轻民警作为基础力量,分局从几个业务大队和派出所,特意选调了五名年龄在三十出头、有丰富基层工作经验、性格稳重、处事老练的骨干民警,任命为巡逻中队的队长、副队长。他们的任务不仅仅是带队巡逻,更重要的是“传帮带”,把经验、方法、甚至是如何与形形色色的人打交道的“土办法”,教给那些年轻的同事们。
同时,一项创新的举措出台了:分局向辖区内所有大型厂矿、企事业单位的经济民警队伍发出了选拔通告。选拔条件明确:退伍军人出身,政治可靠,在经警岗位工作三年年以上,表现优秀,年龄三十岁以下,有荣誉和党员身份优先。选拔上来的人员,人事关系暂时由原单位保留(借调),工资和分局负责开支。由巡逻大队统一管理、训练、使用,并由分局通过专项经费予以适当补贴。待时机成熟,再择优办理正式调动手续。
这一下,引起了不小的波澜。一方面,各厂矿企业的经警队里,确实有不少优秀的退伍兵,他们纪律性强,身体素质好,熟悉地方情况,而且对能进入公安系统(哪怕是借调)抱有很高的热情。另一方面,这也缓解了分局正式编制不足的压力,形成了一种“以专带辅、专辅结合”的灵活用人模式。
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